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《中(zhōng)国经济(jì)周刊》:打造(zào)低空经济新引擎(qíng),开启万亿规模新赛(sài)道(dào)

发表时间:2024-04-08

人民日报社主管主办《中(zhōng)国经济周刊》2024年第6期刊发专题(tí)文章(zhāng)《打造(zào)低空经济新(xīn)引擎,开启万亿规模新赛道》。文章介绍,低空经济变(biàn)革(gé)正悄然兴(xìng)起,也正(zhèng)在成为商业新蓝海。关于“低(dī)空经济”和(hé)“新(xīn)能源(yuán)车(chē)”,文中提出“新能源汽车的弯道超车是动力方式的变化,而(ér)低空经济(jì)是创造一(yī)个人类历史上尚(shàng)未出现(xiàn)过的场(chǎng)景。这(zhè)一革命性变化(huà)如果实现(xiàn),必将带(dài)来比汽车(chē)领域(yù)更深刻的革命。这意味着,低空经济成(chéng)为拉动经济增长的“新引擎”也就未来可期了(le)。”


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 今年政府工作报告提出,大(dà)力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。其中提到(dào)积极打造生物制造(zào)、商业航天、低(dī)空经济(jì)等新增长引擎。这也是低空经济首次被写入政府(fǔ)工作报告。


近(jìn)年来,低(dī)空经(jīng)济频频(pín)迎来政策利好。2023年12月(yuè),中央经济工作会议提出,打造生物(wù)制造、商业航天、低空经济等若干战(zhàn)略性新兴产业;2024年2月,中央财经委员会第四次会议强(qiáng)调,鼓励(lì)发展与平台经济、低空经(jīng)济(jì)、无人驾(jià)驶等结合的物流新模式。
在科技日新月异(yì)的今(jīn)天,航空领域(yù)的创新发展已不再局限于传统的(de)万米(mǐ)高空。城市空中交通(UAM)、电动垂直起(qǐ)降飞行器(eVTOL)、低(dī)空智能网联等新词汇(huì)涌现,低空经济变革正悄然兴起(qǐ),也正在成(chéng)为商业新蓝(lán)海。
■ 从通用航(háng)空到(dào)低空经(jīng)济


2022年2月,中国民航(háng)局发布《“十四五”通用航空发展专项规划》时,提到我(wǒ)国通用航空(kōng)发(fā)展不(bú)能充分满(mǎn)足人民群众对美好生活需要。其中就包括了低空(kōng)空域管理改革低于预(yù)期,关键资源供给受(shòu)限。

中国民航大学交通科学与(yǔ)工(gōng)程学(xué)院覃睿教授撰文表(biǎo)示,国内将低空经济等同于通(tōng)用航空产业的现象很普遍,明确低空经济概念是为应对中国通用航空发展的问题(tí),以及对低空空域(yù)资源(yuán)科学配置和管理改革。

“低空经济涵盖的领(lǐng)域和应用场景更广。”中国(guó)联(lián)通研究院副院长魏进武告诉《中国经济周刊(kān)》记(jì)者,“通过(guò)提出低(dī)空(kōng)经(jīng)济的概念,可以(yǐ)更全面地涵盖物流、旅游(yóu)、应(yīng)急救援、农(nóng)业生产等(děng)新(xīn)兴应用领(lǐng)域,低空(kōng)智能网联等基础设施领(lǐng)域,以及数(shù)字化智能运营领(lǐng)域等,低空经济概念(niàn)涵(hán)盖的是(shì)全(quán)产业链条和产业集群对整个(gè)经(jīng)济的(de)贡(gòng)献。”

如果产业链盘活,低空经济的市场规模预估(gū)多大?2月28日,中国民航局副局长(zhǎng)韩钧在新闻发布会上表(biǎo)示:“根据(jù)一些研究单(dān)位的测算,2023年我国低(dī)空经济规模超5000亿元,2030年有望达到2万(wàn)亿元。”

近一年(nián)来,随(suí)着政策发(fā)布,低空经济概念被不断明确(què)。“这(zhè)有助于突出其在我国经济发展中的战(zhàn)略(luè)性(xìng)地位。”魏进武表示,“将(jiāng)其作为(wéi)一个独立的经(jīng)济概念来推广(guǎng)和发展,可以吸引更(gèng)多投资和创新资(zī)源(yuán),以便(biàn)推动相(xiàng)关(guān)产业(yè)快速发展(zhǎn)。”


■ 低空赛道会成为下一(yī)个“新能源车(chē)”吗(ma)
据媒体(tǐ)报道,2023年10月13日(rì),中国民用航空局向亿航智能设(shè)备(广州(zhōu))有(yǒu)限公司(sī)颁发EH216-S型(xíng)载人无(wú)人驾驶航空器系统型号合格证(简称(chēng)TC),这标(biāo)志(zhì)着EH216-S的型号设计符合中国民用航空局适(shì)航(háng)要求。
由于(yú)低空空域交通环(huán)境更(gèng)复杂、交通主体更多(duō)元,未来空中交通所面临(lín)的挑战可以想见(jiàn)。对此,魏进武(wǔ)表(biǎo)示,第一,随(suí)着新型低空飞行器的(de)快速发展,要(yào)确保飞(fēi)行(háng)器的自主导航、避障、通信等技术(shù)的安(ān)全(quán)性和可(kě)靠(kào)性(xìng),以及实现(xiàn)不同(tóng)主体之间(jiān)的信息(xī)共(gòng)享和协同作业;第二,需要进行合理的(de)低(dī)空空域规(guī)划,补足低空(kōng)智能网联基础设(shè)施体系,创新大规(guī)模低空飞行和商业化运营的(de)技术监管手段;第(dì)三,完(wán)善相关法律法规的制定,加强安全监管;第四,规避环境影响,比如噪声污染等,实现可(kě)持续发展。
值得注意(yì)的是,魏进武提到,目前,低空经济(jì)的生态应(yīng)用集(jí)中于应急通信、能源(yuán)巡检、城市治(zhì)理等小规(guī)模试点(diǎn)场景,大部分领域尚处空白。
“‘尚处空白’并不是一个消极的态(tài)度(dù),这更加表明了低空经济是一片相当(dāng)广(guǎng)阔的蓝海。低空经济中的每个应用场(chǎng)景都有其独特的价值和潜(qián)力。”魏进武表示,“第(dì)一批脱颖而出(chū)的(de)应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)可能面向刚(gāng)需,比如,应(yīng)急救援(yuán)、物(wù)流配送、空中监控等。”
业(yè)内观点认为,低空经济产(chǎn)业链发(fā)展较快的是(shì)上游制造端,下游较薄弱。对此,魏进(jìn)武认为(wéi),依靠基础创新和低空智能网联基础设施(shī)规模化形(xíng)成(chéng),有效解(jiě)决空域监管(guǎn)问题后,空域资(zī)源将(jiāng)会得到高(gāo)效利用,下游应用会爆(bào)发式增长。
2023年10月1日(rì),工信部等四部门联合(hé)印发《绿色(sè)航(háng)空制造业发展纲要(2023—2035年)》。其中提到,到(dào)2025年,电动通航(háng)飞机投入商业应(yīng)用,电动垂直起降航空(kōng)器(eVTOL)实(shí)现试点运行,到2035年(nián),建(jiàn)成具有完整性、先进性、安全性的绿(lǜ)色航空制造体系,新能源航(háng)空器(qì)成(chéng)为发展主流。
“我们判断,低(dī)空经济整(zhěng)个进程和国家规划是相符的。目前来(lái)看,企业研发(fā)进程和规划(huá)差不多(duō)是同步的。”某企业负责(zé)人表示,“在(zài)应用方面,有一条指导原则是(shì)‘先郊后城,先货后人,先隔离后融合’,这为行业发展(zhǎn)指明了(le)阶段(duàn),也表明新兴(xìng)行业的发展并非一蹴而就。”




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